废旧电器处理基金开征 企业成本压力将大增

    7月1日，《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》正式落地实施，电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机等5类产品生产者和进口产品的收货人或者其代理人将被征收废旧基金。电器电子产品生产者按季申报缴纳基金，家电生产企业在3个月后将会明显感受到《办法》实施带来的成本压力。
    这一《办法》的出台被视为破解我国目前电子产品污染严重困境、完善家电回收拆解产业链的重头举措。
    7月1日，《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》（下称《办法》）正式落地实施， 电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机等5类产品生产者和进口产品的收货人或者其代理人将被征收废旧基金，标准从7元/台到13元/台不等，而拥有资格的拆解企业则可享受35元/台～85元/台的补贴。
    “业内不少生产企业近期都在研究如何消化这一成本压力的问题”，创维集团彩电事业本部总裁刘棠枝昨日对本报记者表示，创维今年的大陆地区的彩电销售目标是760万台，如果实现这一目标，创维每年将要被征收近亿元的回收处理费。
    美的制冷家电集团总裁助理、公共传播部总监王金亮表示，美的主营的冰箱、洗衣机和空调都会被征收废旧基金，《办法》实施后，成本压力增加不少，预计一年缴纳的回收处理费将接近3亿元。海尔、格力、长虹等龙头企业的缴纳规模也都将超过亿元。
    在这份由财政部会同环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局于联合下发的《办法》中，电视机、空调、电冰箱、洗衣机、微型计算机共5类产品将会成为首批按照国家标准进行正规回收拆解的产品，基金征收标准分别为：电视机13元/台、电冰箱12元/台、洗衣机7元/台、房间空调器7元/台、微型计算机10元/台。
    王金亮认为，《办法》出台是这一行业与国际接轨的第一步，肯定对废旧电器的回收拆解产生积极影响。
    “价格战”力度将受冲击
    但其中明确的“生产者负责制”，对近几年来饱受成本压力的电器生产企业来说肯定是“雪上加霜”，中金公司的报告指出，如果以2011年家电企业内销出货量（产业在线口径）估计征收费用，2011年家电行业将缴纳19.7亿元处理费；如算上电脑，整体处理费规模将达到26亿元。
    刘棠枝坦言，消化成本压力的方式无非两种，一是企业内部消化，二是在终端产品售价上得到体现。他认为，企业内部消化空间已不大，家电产品的价格将趋于稳定，“具体来说，旧款产品的降价速度会慢一些，降价力度也会小一些，而新产品上市的定价也会相对高一些”，他希望通过让消费者体验智能电视更多功能的方式，说服消费者掏出更多的钱来买高端产品。
    由于《办法》规定“电器电子产品生产者按季申报缴纳基金”，生产企业将在今年的“金九银十”的销售旺季申报缴纳这一费用，多个厂家向本报记者表示，这将对今年国庆家电产品价格产生明显影响，促销力度或大幅削弱。
    生产企业或进入拆解业
    消费者已经习惯选择在“五一”和国庆这样的降价节点来选择电器产品，《办法》的出台或将对中国家电行业的营销方式产生深刻影响，“以前是以价格为主导，今后将是以推广为主导”，一位空调企业的负责人称。
    从趋势上来看，生产企业为降低成本压力或将大举进入拆解业，目前亦有TCL、海尔等企业涉足拆解环节，但短期内仍难形成规模效应。
    回收环节仍缺政策引导
    拆解企业是《办法》的具体受益者，《办法》规定，对处理企业按照实际完成拆解处理的废弃电器电子产品数量给予定额补贴。其中：电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。
    但拆解企业也还有不少怨言，“我们在意的不是补贴额度的多少，而是能否真正收到货”，一位拆解企业的高管如是指出，他认为《办法》出台没有解决回收拆解链条的问题，“现在的政策只针对拆解环节，回收环节还缺乏政策指引，收不到旧货，再大的补贴也落实不到我们身上”
    拆解企业的高管认为，如果只是补贴拆解企业，回收环节没有配套措施，以价格为导向的消费者还是会将旧电器交予街边“收买佬”，回收拆解产业链仍将面临巨大挑战。