天水电工电器行业赴上海、苏州、宁波、温州和深圳考察学习系列报道之二

    这次考察学习,使我们对天水电工电器产业发展存在的相对优势和制约因素有了更明确的认识和把握,进一步拓展了我市电工电器行业集群化发展的思路。
    一、相对优势和制约因素
    相对优势依然存在。主要体现在具有较为完备的创新体系,实力较强的研发队伍,一批技术水平领先的自主创新成果,市场影响力较大的品牌产品,积淀深厚的产业基础以及扶持产业发展的政策环境等方面。
    制约发展因素突出。一是思想解放程度不够,首先,现有电工电器骨干企业思想保守,没有突破现有体制机制,缺乏实现跨越发展的气魄和胆识；其次,大部分中小企业发展定位不准,在发展模式上片面追求“大而全,小而全”,没有在“专、精、特、新”方面下功夫；二是骨干电工电器企业没有做大做强,缺乏对整个行业的引领带动能力；三是行业发展格局混乱,产品雷同、技术档次低的现象比较突出,没有形成中小企业专业化分工协作的格局；四是我市电工电器企业营销模式滞后,不适应当前市场竞争的需要；五是融资担保、技术研发、上市指导、物流产业建设和中介服务等服务体系平台不健全,服务行业的能力弱；六是行业协会在掌控行业动态、企业动态,为企业提供服务,深度支持企业发展等方面作用发挥不够。
    二、意见建议
    1、进一步解放思想,切实改变电工电器行业现有的发展模式和方式。我市电工电器行业要在集群化发展方面取得突破,关键是要进一步解放思想,切实克服固步自封和不求发展的自满自足,准确定位我市电工电器行业发展的模式和方式,创新我市电工电器行业的发展思路和方式。
    2、充分发挥政策的引导鼓励作用,做大做强骨干企业。学习借鉴温州电器产业集群化发展、企业抱团发展、引进战略合作借势发展等方面的经验,充分利用我市出台的支持电工电器行业协作配套集群发展的政策优势,鼓励、引导我市骨干电工电器企业通过联合、并购、引进战略合作和运用品牌经营、虚拟经营等现代方式,壮大企业规模和整体实力,实现技术、资本、品牌、市场等要素的优势互补,破解我市电工电器行业的发展难题。着力培育一批主业突出、核心竞争力强的企业集团,带动引领全市电工电器行业的集群化发展。
    3、加强对中小电工电器企业的政策扶持,培育专业化分工明确的配套企业。认真贯彻落实有关文件精神,进一步支持和引导中小企业加快结构调整,引导鼓励一些中小企业走“专、精、特、新”的专业发展路子,提高市场竞争力和抗风险能力。同时,建议尽快出台并落实好中小企业服务体系建设专项规划,为中小企业的发展创造更宽松的环境。
    4、进一步加强与考察学习城市的企业、协会和政府的联系互动,巩固和拓展考察成果。要明确任务,细化分工,做好已签约项目的服务保障工作,促其早日落地实施。同时要进一步加大与胜华电缆、人民电器、正泰集团、万控集团和合兴集团等有合作意向企业的合作对接力度,争取东南沿海地区优势电工电器企业在对外发展战略规划和产业转移过程中能优先布局我市,实现互利共赢。
    5、学习借鉴改革发展经验,促进企业在体制机制转变上取得突破。在新一轮国企改革改制过程中,常熟开关公司进行了比较彻底的改革改制,根据管理、研发、技术等不同岗位设置不同的股份,易岗则易股,每季度进行一次财务核算,年终进行兑现。常熟开关公司改革改制的经验和发展模式,对我市进一步深化国有企业改革,推进国有企业和全市已改制国有企业的深层次改革具有重要的示范和借鉴作用。
    6、进一步完善行业协会职能,有效发挥其在政府和企业之间的桥梁纽带作用。要在与温州电器行业协会建立合作机制的基础上,充分吸收借鉴温州电器行业协会在宣传政策、促进行业诚信自律、打击假冒侵权行为以及为企业提供技术、管理、经营、培训中介服务方面的成熟经验。通过完善职能,健全工作机制,探索行业协会在加快行业转型跨越和产业集群化发展过程中如何发挥更重要的作用。
    7、建立健全公共服务平台,为电工电器行业集群化发展提供重要依托和高效服务。一是政府和企业要共同创造和优化人才发展环境和生活环境,着力建设经营管理人才、专业技术人才、技能型人才三支队伍,实现人才队伍数量增长、素质提高和结构优化。二是建设好经济开发区等产业承接承载平台,强化建设产业发展和城市发展、产业功能和社会服务功能相结合的新型现代化工业园区。三是要建立健全融资担保、技术研发、上市指导、物流产业和中介服务等平台,优化发展环境,为电工电器行业的集群发展提供各类保障性要素支撑。
    8、建立健全适应现代市场经济要求的竞争模式,加快企业转型升级和技术创新步伐。一是要巩固提升现有的品牌优势,使其质量更优、知名度更高、市场占有率更大；二是要鼓励企业积极走出去、引进来,参与全球化市场竞争,大力拓展市场领域；三是要完善研发、生产和销售网络,加强人才支撑和企业文化建设,全方位提高企业适应市场竞争的能力；四是要紧跟行业发展趋势,加快产业转型升级和技术创新步伐,不断提高企业核心竞争能力。